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关于进一步做好全省中小学教师职称评审工作的通知
皖人社秘〔2019〕239号
各市及广德市、宿松县人力资源社会保障局、教育局：
为深入贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设的意见》，按照《关于深化职称制度改革的实施意见》（皖办发〔2017〕59号）《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》有关要求，现就进一步做好全省中小学（含幼儿园，下同）教师职称评审工作有关事项通知如下：
一、坚持正确用人导向
坚持立德树人的评价导向，重点评价中小学教师教书育人的工作业绩和实际贡献。采用说课讲课、面试答辩、专家评议等多种方式开展职称评审，淡化论文、科研要求。乡村学校教师参加职称评审时，不对论文、课题项目、奖项、头衔称号等作刚性要求，侧重考察其教书育人实绩，提高实际工作年限的考核权重。畅通民间办学机构职称申报渠道，对人事档案在用人单位管理的，由用人单位对申报材料进行初审并按要求申报；人事档案在人才服务机构托管的，由人才服务机构对申报材料进行初审并按要求报送。
二、坚持推进分类评价
充分考虑不同地域、不同学段、不同学科的特点和要求，进一步推进分类评价。坚持以同行专家评审为基础的业内评价机制，完善评审专家遴选机制，压实评审专家责任。深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，充分认识思想政治理论教育的重要性，把握思想政治理论课教师岗位特点，实行思想政治理论课教师职称分类评价。根据《关于做好中小学少先队辅导员和心理健康教育教师专业技术资格评审工作的通知》（皖教秘师〔2012〕69号）精神，在中小学教师专业技术资格中设置“少先队活动”、“心理健康教育”专业科目。中小学专职少先队辅导员和心理健康教育教师，或以少先队活动、心理健康教育为主要工作的兼职教师，可申报“少先队活动”、“心理健康教育”科目专业技术资格，其兼任其他学科教学任务的工作量及业绩一并纳入“少先队活动”、“心理健康教育”科目专业技术资格评价范围；以中小学其他学科教学为主兼做少先队活动或心理健康教育工作的教师，应按所从事的主要任教学科申报教师专业技术资格，其兼做少先队活动、心理健康教育方面的工作量及业绩一并纳入主教学科专业技术资格的评价范围。
三、坚持激励和倾斜政策
要进一步完善正高级教师评价标准，充分发挥正高级教师职称评审的激励导向作用，让更多优秀教师“跳一跳能够得着”。正高级教师比例根据实际情况，在上一年度基础上适当调整。要向教育教学一线倾斜，评审通过的正高级教师中，担任学校（村小、教学点除外）和教研机构领导职务（包括校长、副校长、校级党组织正副职、教研机构正副职）的不得超过30%。中、高级教师职称评审向农村教师倾斜。探索建立高级职称“定向评价、定向使用”评聘制度，经市以上人力资源社会保障部门批准试点的基层中小学高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占各地专业技术高级结构比例。探索建立农村和艰苦边远地区中小学教师职称评审委员会或评审组，进行单独评审。认真贯彻中组部办公厅、人社部办公厅《关于进一步加强援藏援疆援青专业技术人才职称评审工作的通知》（人社厅发〔2019〕67号）精神，做好援藏援疆援青专业技术人才职称评审工作。
四、坚持岗位统筹管理
探索逐步下放中小学教师职称评审权，充分发挥用人单位主体作用。中小学教师职称评审严格在核定的岗位结构比例内进行。中小学教师岗位出现空缺时，鼓励教师跨校评聘。推进县管校聘改革，建立县域内岗位数量统筹分配机制，盘活岗位存量。各地要制定具体办法, 对中小学教师职称制度改革前已经取得任职资格但未被聘用的，要择优聘用。其中，取得正高级教师资格人员，聘任时占相应副高级专业技术岗位职数。各市、县（市、区）可根据辖区内中小学正高级教师数量和现行岗位设置管理政策规定，按照4:6的比例，确定正高层级三、四级岗位教师聘任的数量，并结合各级不同类别中小学教学特点、专业水平，统筹拟制正高层级内部三、四级岗位等级晋升条件，妥善做好正高级教师岗位晋级聘任工作。加强聘后管理，对符合《事业单位人事管理条例》有关解聘条款的，可按照有关规定解除聘用合同。
五、坚持规范监督管理
各地要严格执行《安徽省职称评审工作实施办法》《安徽省职称评审委员会组织管理办法》，认真落实公示公开，加强事前、事中和事后监督管理，畅通意见反映渠道，完善投诉举报处理机制，对问题线索要逐一核查，做到事事有着落，件件有回音。对利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益，或存在弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为的，一律严肃惩处。
安徽省人力资源和社会保障厅
安徽省教育厅
2019年9月26日
2019年全省中小学正高级教师指标数分配表：
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