《六安市文明行为促进条例》11月1日起正式实施，这些行为将被处罚！

六安新视野

私装地锁、地桩，堆放物品等方式

占用公共停车位，劝告后拒不改正

处二十元以上二百元以下罚款；

携犬出户不束犬链（绳）牵引

责令改正拒不改正

处五十元以上一百元以下罚款

……

近日，记者从六安市文明办获悉，《六安市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）已于2020年7月24日经市五届人大常委会第二十次会议通过，并报请省十三届人大常委会第二十一次会议审查批准，将于2020年11月1日正式施行。据悉，这是我市获得地方立法权以来，制定的第四部实体性法规。

《条例》全文共六章四十条，在治理随地吐痰、不文明养犬、乱扔垃圾等不文明行为的同时，戴口罩、公筷公勺和分餐制等一系列疫情防控中的好做法、好习惯均被纳入《条例》，以法律“硬制度”促进市民文明习惯“软着陆”。

第一章总则，主要规定了立法目的、适用范围、基本原则，以及各级政府、有关单位、公民个人在文明行为促进工作中的主体责任。

第二章倡导鼓励的文明行为，主要对志愿服务、无偿献血、器官捐赠、见义勇为等善行义举，进行大力倡导；对遵守公共场所、公共卫生秩序，践行文明社区、文明乡村、文明家庭、文明旅游等行为要求，进行积极引导。

第三章为重点治理的不文明行为，治理本市突出存在于交通出行、环境卫生、养犬、网络、共享单车使用、公共场所吸烟等方面的不文明行为。

第四章促进与保障，主要规定了有关部门的监督、管理、保障职责和新闻媒体的宣传教育、监督责任，以及单位和个人对不文明行为劝阻、投诉、举报的权利等。

第五章法律责任，对有关不文明行为设定处罚。第六章附则，规定了《条例》的实施时间。

《条例》涉及的内容较多

但是关注点较为集中

主要突出了以下五个方面：

一是规范了文明行为促进工作机制。《条例》构建了“党委领导、政府推进、部门负责、社会参与”的文明行为促进工作格局；明确了市县（区）人民政府在将文明行为促进工作纳入财政预算，加强相关基础设施规划建设，建立健全执法协作机制以及文明行为表彰、礼遇、帮扶制度等方面的责任；规定了精神文明建设指导和办事机构，以及公安、城管、教育、交通运输等部门的监督管理职责，从机制建设上保障文明促进工作持续有效开展。

二是突出了道德引领和红色文化传承。《条例》要求公民遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，鼓励利用红色文化开展爱国主义、革命传统教育和拥军优属等活动，爱护红色文化遗存、尊崇革命英雄人物、传承红色基因，弘扬大别山精神；并对侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉、事迹和精神等不文明行为予以禁止，彰显六安红色特色。

三是聚焦了本市反映强烈的不文明行为的治理。《条例》在治理一般性不文明行为的基础上，坚持从本市实际出发，以问题为导向，重点治理：溜犬不栓绳、犬便不清理、携犬进入公共场所、养犬干扰他人生活等不文明养犬行为；高空抛物、违反规定采挖大别山兰花、映山红等影响公共环境、卫生的不文明行为；占用公共停车位，违反规定为摩托车、非机动车加装遮阳篷（伞），乘坐公共交通工具干扰驾驶员正常驾驶、随意停放共享单车等影响交通秩序的不文明行为，并就不文明养犬、违规占用公共停车位设定处罚，填补上位法的空白。

四是总结了新冠疫情带来的教训。增加了禁止“非法猎捕、交易、运输、食用的野生动物”和自觉维护公共卫生“在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有呼吸道传染病时佩带口罩”、“合理分餐、使用公勺公筷”的规定。

五是提出了对特殊群体、特殊行业的特别要求。《条例》在倡导鼓励与禁止的基础上，还要求：国家工作人员、教育工作者、社会公众人物等要在文明行为促进中发挥示范表率作用；窗口服务单位、行业协会等要制定优质服务标准，文明行为公约、守则树立窗口文明形象；广播、电视、网络等新闻媒体要积极宣传褒扬文明行为，依法监督不文明行为；单位和个人要积极参与门前三包活动等，形成文明行为促进工作合力。

《条例》规定，任何单位和个人有权对文明行为促进工作提出意见和建议；对不文明行为进行劝阻、举报。有关主管部门应该公布投诉举报方式，受理不文明行为的投诉举报，及时查处、反馈结果，并保护投诉人、举报人的合法权利。

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来源：文明六安

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