暗访督导情况通报！

邓一楠Kim

为贯彻落实《安徽省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急综合指挥部令》（第14号）精神。2020年2月15-16日上午市城区社区疫情防控10个督导组，对市主城区“三无小区”及开放式居名点疫情防控情况进行了回头看，重点了解了小区内出租房、网约房、民宿情况；2月16日下午，副市长、市城区社区疫情防控督导组组长孙军主持召开城市社区疫情防控督导组会议，要求2月17日各小组下沉至各县区进行暗访督导，并就有关督导的重点内容进行了研究和安排；2月16日晚，印发《关于进一步加强城市小区疫情防控工作的通知》，对小区疫情防控提出了明确的要求，确保小区疫情防控做到封闭式管理、防疫措施、包保责任“三个全覆盖”；2月18日上午，副市长、市城区社区疫情防控督导组组长孙军主持市城区社区疫情防控督导组召开暗访督导汇报会，会上10个督导组分别汇报了霍邱县、金寨县、霍山县、舒城县、叶集区等5个县区城区社区疫情防控情况，并就下一步督导重点进行了明确。现将有关情况通报如下：


一、基本情况

2020年2月15日-16日，市城区社区疫情防控10个暗访督导组对市主城区无物管住宅小区和开放式居民点进行回头看，经暗访督导发现，各小区防控措施基本到位，仅有极个别小区存在管理不够严格，督导组现场与有关小区工作组进行研究会商，作出整改安排；出租房已纳入小区内部管理，全市三星级以上宾馆仅有三家正常营业，均取消网约房。
2020年2月17日，市城区社区疫情防控10个暗访督导组分别对霍邱县、金寨县、霍山县、舒城县、叶集区等233个有物业管理小区、164个无物业管理小区和91个开放式居民点进行了暗访督导，各相关县区对疫情防控工作高度重视，社区疫情防控机制逐步健全、防控措施逐步到位、防控包保责任逐步落实，基本做到了社区防控的“六个一”和“八项制度”要求，一些县区还采取了好的做法值得大家借鉴学习，如：
❖ 霍邱县、叶集区在小区值守点配备住人集装箱，解决了小区工作队办公场所及夜间值守场所问题；
❖ 金寨县采取定点药房统一销售、居民凭证领取方式保障口罩市场供应，同时还建立志愿者队伍加强对各小区内部聚集情况进行巡查，做到及时发现、及时驱散；
❖ 霍山县建立党员志愿服务队，按照离家就近原则进行值班值守，便于小区管理，同时还开展“百名城管进小区”，充实一线防控人员力量；
❖ 舒城县针对小区值守人员不足的问题，由各单位安排志愿者对单位宿舍进行管理。

二、存在的主要问题
督导中发现，还有88个小区存在小区疫情防控措施落实不够到位的问题。主要为以下几个方面：

一是封闭管理不够严格。
❖ 部分小区封闭不够严；
❖ 有的小区无人值守；
❖ 夜间值守存在漏洞，个别小区小、住户少的小区，夜间采取全封闭的措施对区域进行封闭管理，但未在出入口公示值守人员联系方式，不能保障紧急情况下居民通行。

二是人员管控有待强化。
❖ 体温检测落实不规范，很多小区进出存在体温测量漏人现象；
❖ 出入登记不细致，有的小区人员进出未进行登记；
❖ 车辆进出管理要求严，有的县区内的小区对于车辆管理方式较多，不够规范统一，有的只出不进、有的禁止出入、有的凭证明出入等多种现象，有的对车载人员检查还不到位；
❖ 小区信息掌握不全面，很多小区防控管理人员对小区内出租房、网约房、民宿等情况掌握不清。

三是物资保障有所欠缺。
部分居民反映口罩紧缺，市场供应不足，存在少数居民口罩重复使用或是无口罩使用等情况，特别是企业逐步复产复工后，口罩需求量将进一步增大。
不少小区未配备测温枪，仅配备水银温度计，不便于小区进出人员测量体温，还有部分已配备的测温枪也存在使用不便、测量误差大等问题。

四是群众意识还需增强。
存在人员聚集现象，在督导中发现部分县城区街道人流较多，个别小区周边存在少数群众聚焦在一起打牌。居民还存在对疫情防控认识还不够足的问题，各县区均发现路面上有少数居民未戴口罩走动的情况。

三、下一步工作要求

为了做好社区疫情防控，全面落实好《六安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急综合指挥部关于进一步加强和规范疫情防控期间社区村组等封闭式管理的通告》（第7号），重点突出以下几项工作：

一要聚焦封闭管理要求。
要严格做到封闭式管理、防疫措施、包保责任“三个全覆盖”。

严格落实封闭式管理。
❖ 住宅小区和开放式居民点要严格执行区域封闭制度，做到应封尽封，原则上只留一个出入口。
❖ 对无围墙、无物业、无业委会的小区由属地街道、社区采取有效措施，实行封闭管理。
❖ 住宅小区和开放式居民点内的球场、棋牌室、活动室等休闲场所和人员密集场所一律关闭。
❖ 对出现确诊病例的住宅小区和开放式居民点，要对相应住宅楼栋或单元进行封闭式硬隔离。

严格落实各项防疫措施。
❖ 要按照住宅小区“六个一”管理模式和“八项制度”要求，严格落实各项小区防疫措施。
❖ 加强租赁房管理，重点加强出租房、民宿、网约房的管理，确保房屋出租者、房屋租赁中介机构、房屋租赁网络平台落实好出租房管理主体责任，及时了解、掌握并向属地社区报告承租人员情况。

严格落实干部包保责任。
❖ 严格落实街道、社区网格化管理责任，对城市小区和开放式居民点要实行包保制度。
❖ 对没有物业管理的小区，一律抽调人员组建专班进行封闭式管理；
❖ 对管理力量相对薄弱的小区，一律补充力量，进一步前移防控关口，下沉防控力量；
❖ 对管理措施落实不力的小区，一律进行人员调整，安排精兵强将包保；
❖ 对出现新的扩散病例或聚集性病例的小区，一律由市、县（区）、街道三级党政主要领导包保，持续完善社区联防联控体系，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。
❖ 对人员力量不够的，要从机关企事业单位抽调干部补充。

二要聚焦薄弱环节。
加强重点部位管理，根据暗访的情况来看，无物业管理小区和开放式居民点等区域问题较为突出，各县区要进一步落实好社区疫情防控的各项要求，督导组将把此类小区作为督导重点，确保各项防疫措施落实到位。
全面掌握小区基本状况，进一步摸清小区居民健康状况、外来人员状况以及出租房、民宿、网约房等情况，针对不同人群和具体情况进行分类管理。
及时解决居民诉求，近期市长热线办及网络上有不少居民反映关于封闭管理的一些问题，说明我们在管理中还存在不足，要进一步畅通社区居民诉求表达渠道，及时掌握、梳理和解决居民对管理存在的意见和建议，帮助解决居民生产生活中存在的困难；对一些反应强烈的问题，要及时进行专题研究解决。

三要聚焦问题整改。
要深刻领会习近平总书记关于“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线”重要讲话精神，认识到小区封闭管理是阻断疫情传播的重要手段。
各县区要高度重视小区封闭管理工作，属地政府要对暗访督导交办的问题及时整改，清单销号，同时要注重举一反三，自查自改。
市城市社区防控督导组、市委督查办及驻县区督导组持续对存在问题的小区进行暗访督导，做到及时发现，及时交办，及时整改，及时通报，确保小区封闭管理相关措施严格落实到位。

来源：市新冠肺炎疫情防控应急指挥部